天气预报:
  当前位置: 财政局 >> 财政预决算公开 >> 市级政府预算公开

关于漳州市本级政府债务限额管理及新增政府债券资金安排使用预算调整方案的报告


漳州市财政局    发布机构:市财政局     发布日期:2016-07-15    作者:     来源:      浏览次数:  字号:〖
 

关于漳州市本级政府债务限额管理
及新增政府债券资金安排使用预算调整方案的报告
 
── 2016年6月28日在漳州市第十五届
人大常委会第三十一次会议上
漳州市财政局副局长  黄云山   
 
主任、各位副主任,秘书长,各位委员:
我受市人民政府委托,向市人大常委会报告市本级政府债务限额管理及新增政府债券资金安排使用预算调整方案,请予审议。
一、政府债务限额管理
(一)对地方政府债务实行限额管理的要求
党中央、国务院对加强地方政府债务管理高度重视。《中华人民共和国预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)对规范地方政府债务管理提出新的制度安排。对地方政府债务实行限额管理,是规范地方政府债务管理的重要内容。市县需要落实的工作是:1、政府债务实施自上而下限额管理;2、市县级政府确需举借债务的,依照省级人民政府下达的限额编制预算调整方案,报同级人大常委会批准,由省级人民政府代为举借。
(二)省政府下达漳州市本级地方政府债务限额
财政部规定,地方政府年度债务限额等于上年地方政府债务限额加上当年新增债务限额。
12015年政府债务限额。考虑2014年政府债务清理甄别结果及2015年新增债务限额,经省政府报省人大常委会批准,省财政厅核定漳州市本级(含漳州开发区、常山开发区、台商投资区、古雷开发区,下同)2015年度地方政府债务限额229.21亿元,其中:一般债务限额139.49亿元,专项债务限额89.72亿元。
22016年政府债务限额。经省政府报省人大常委会批准,省财政厅核定市本级2016年新增债务限额为12.37亿元,其中:一般债务限额2.37亿元,专项债务限额10亿元,加上2015年度政府债务限额,省财政厅核定市本级2016年度地方政府债务限额241.58亿元,其中:一般债务限额141.86亿元,专项债务限额99.72亿元。
二、新增政府债券资金安排使用预算调整方案
(一)2015年古雷开发区新增政府债券资金调整预算补充报告。省财政厅下达古雷开发区2015年度新增地方政府债券资金15400万元,其中:一般债券10900万元,专项债券4500万元,以上资金专项用于古雷开发区公益性基础设施建设。因上级部门的重新界定,古雷开发区政府债务纳入市本级统一管理,相应调增市本级2015年度一般公共预算收支10900万元,调增市本级2015年度政府性基金预算收支4500万元。
(二)2016年市本级新增政府债券资金安排使用预算调整方案。2016年省财政厅核定市本级2016年新增债券额度为12.37亿元, 其中:一般债券2.37亿元,专项债券10亿元,按照纯本级及各开发区公益性资本支出需要及债务风险情况,拟分配常山开发区、漳州台商投资区、古雷开发区专项债券资金各5000万元,安排纯本级项目支出10.87亿元(其中:一般债券2.37亿元,专项债券8.5亿元,具体项目详见附表),债券资金主要用于城市基础设施建设等。为提高债券资金使用效率,常山开发区和漳州台商投资区债券资金由市级财政进行转贷,使用情况纳入当地收支调整预算。古雷开发区债券资金由市级财政直接拨付,和纯本级债券资金一并纳入市本级收支调整预算。因此,纳入市本级收支预算的债券资金为11.37亿元,其中:一般债券2.37亿元,专项债券9亿元(其中:纯本级8.5亿元,古雷开发区5000万元)。根据新增政府债券资金纳入预算管理的要求,相应调增市本级2016年一般公共预算收支2.37亿元,调增市本级2016年政府性基金预算收支9亿元。
主任、各位副主任,秘书长,各位委员,为全面规范地方政府债务管理,既充分发挥地方政府债务对稳增长的促进作用,又有效防范化解财政金融风险,我们将自觉接受人大的监督,加强债务限额管理,有效化解存量债务,切实用好增量债务,强化风险预警,提高政府债务管理水平,为确保漳州经济健康运转作出更大的贡献。
以上报告,请予审议。
 

  

 

[关闭窗口] [打印本页]

 

联系我们设为首页加入收藏 | 内部邮箱 | 网站地图
地址:福建漳州市芗城区平等路72号        邮编:363000  管理登陆
漳州市财政局版权所有 Copyright© 2005, All Rights Reserved  点击次数:5